La fi de les ‘golden vises’
El passat 8 d’abril, el president del Govern, Pedro Sánchez, va anunciar per primera vegada la intenció de derogar el règim de residència per a inversors, conegut com golden vises. Des de llavors, s’havia especulat sobre quan arribaria la seva fi. Ara, sembla que aquest moment és a prop, després de l’aprovació, el passat dia 4, de l’informe de la ponència que recull l’esmena presentada pel Grup Parlamentari Socialista, la qual elimina aquest règim regulat en la Llei 14/2013, de 27 de setembre, de suport als emprenedors i la seva internacionalització.
Aquest règim permet a ciutadans de fora de la Unió Europea obtenir un permís de residència a Espanya a canvi de realitzar una inversió significativa al país. Les opcions inclouen la compra de béns immobles (mínim de 500.000 euros), inversions en accions o dipòsits bancaris (mínim d’1 milió d’euros) o l’adquisició de deute públic espanyol (mínim de 2 milions d’euros).
Va ser introduït en 2013, en plena crisi econòmica, amb l’objectiu d’atreure capital estranger i revitalitzar el sector immobiliari, que enfrontava greus dificultats. La mesura es va inspirar en programes similars ja implementats en països com Portugal i Malta, orientats a incentivar la inversió internacional per a reactivar les seves economies.
Disposicions Transitòries
L’esmena inclou dues disposicions transitòries per a gestionar l’eliminació del règim. La primera estableix que les sol·licituds presentades abans de la seva entrada en vigor podran tramitar-se conforme a la normativa vigent en aquest moment. La segona, dirigida als inversors en béns immobles, els permetrà conservar els seus visats i autoritzacions vigents fins que expiri la seva validesa. En tots dos casos, les renovacions es gestionaran sota les normatives aplicables en la data de concessió inicial.
Motius de la Derogació
El Govern justifica la derogació en dos arguments principals:
- Impacte en el mercat immobiliari i gentrificació: S’assenyala que la compra d’habitatges d’alt valor per part d’estrangers ha desplaçat a residents locals amb menys recursos, especialment en àrees tensionadas.
- Efectivitat econòmica limitada: Segons el Govern, les inversions en altres àmbits no han tingut un impacte significatiu, per la qual cosa l’objectiu d’atreure capital estranger no s’ha complert.
A més, l’escrutini de la Unió Europea, intensificat després de la invasió russa d’Ucraïna, ha portat a alguns països a endurir els seus requisits, al·legant riscos associats a aquests programes.
Una Crítica als Arguments Oficials
No obstant això, aquesta justificació sembla mancar de manteniment per diversos motius:
- Impacte marginal: Segons el Ministeri d’Habitatge i Agenda Urbana, l’import mitjà d’inversió se situa molt per sobre del llindar mínim, la qual cosa indica que la pressió sobre la demanda i la gentrificació en zones tensionadas és residual.
- Dades del sector: Immobiliàries com Engel & Völkers afirmen que les operacions vinculades a les golden vises van representar només el 2% de les compres realitzades per estrangers en 2023. Des de la introducció del règim en 2013 fins a 2023, es van atorgar 14.576 visats, una xifra modesta en un horitzó temporal tan ampli.
D’altra banda, l’eliminació de les vies alternatives d’inversió, malgrat el seu impacte mínim segons el propi Govern, tampoc sembla justificar-se. Seria més adequat mantenir-les i redirigir-les cap a sectors estratègics, com ha fet Portugal, que ha reorientat el seu règim cap a inversions amb un impacte econòmic i social més directe.
Comparació Internacional
L’escrutini europeu no ha conduït a una eliminació generalitzada dels programes de golden vises. Només Portugal ha introduït canvis significatius, limitant-los en l’àmbit immobiliari. Mentrestant, països com Malta, Grècia i Itàlia mantenen aquests programes, i Hongria fins i tot ha optat per reintroduir-los.
Reflexió Final
Aquells inversors interessats a obtenir aquest permís de residència haurien d’actuar amb previsió. Encara que el projecte de Llei orgànica encara té recorregut parlamentari, convé anticipar-se i planificar la seva sol·licitud. Més enllà de la residència legal, les golden vises també obren la porta a beneficis fiscals atractius, com el règim de impatriados de l’IRPF, conegut com la Llei Beckham. Aquest permet una tributació competitiva per a nous residents fiscals, un incentiu que, en moltes ocasions, anava de bracet amb l’estabilitat jurídica que oferia el règim de residència per a inversors, els últims dies dels quals semblen ja comptats.
